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    江蘇深入落實中央八項規定精神 構建長效機制 糾治“四風”不停歇

     

    江蘇深入落實中央八項規定精神 構建長效機制 糾治“四風”不停歇

     

    2019年09月29日     來源:中國紀檢監察報

     

    原標題:構建長效機制 糾治“四風”不停歇

    “江蘇省商務廳原副巡視員仲鎖林先后14次違規收受管理服務對象所送的禮金和購物卡;宜興市副市長吳青峰先后多次違規收受管理服務對象所送高檔香煙及禮金3.1萬元……”國慶前夕,江蘇各地紀檢監察機關陸續點名道姓曝光一批違反中央八項規定精神問題典型案例,與此同時,一條條擰緊廉潔過節“安全閥”的廉政短信、微信也頻頻出現在全省黨員干部的手機上。

    節前“反面典型”和廉潔提醒的密集發布,有力釋放出江蘇省紀委監委糾治“四風”一刻不停歇,執紀必嚴、違紀必究的強烈信號。“作風建設永遠在路上,必須自覺與習近平總書記重要批示精神對表對標,保持政治定力,發揚斗爭精神,努力將糾治‘四風’不斷引向深入。”江蘇省委常委、省紀委書記、省監委主任蔣卓慶表示,該省今年8月底印發深入落實中央八項規定精神的實施意見,提出12條具體工作措施,以各級領導干部為重點,以開展專項整治為抓手,堅持標本兼治,鍥而不舍,接續發力,有力推動治理“四風”工作高質量發展。

    監督提醒剛性化,層層壓實政治責任

    “你市一季度查處違反中央八項規定精神問題84人,同期問責人數為零,現就該問題進行方向性提醒,請在嚴肅查處違規違紀問題的同時,切實用好問責利器,壓緊壓實管黨治黨責任……”5月8日,一封直指問題的提醒函擺在了徐州市委領導班子的案頭,明確指出該市在作風建設領域問責方面存在的苗頭性問題。

    今年以來,江蘇省紀委監委堅持季度盤點、動態分析研判,從查處數量、新發生問題增量、執紀問責力度等多個維度研判全省查處違反中央八項規定精神問題情況,查找工作短板,加強跟蹤督導。截至目前,已先后向5個設區市黨委發出提醒函,要求2個設區市紀委作出情況說明。

    “對發現苗頭性傾向性問題的地區,及時發出預警性提醒;對‘四風’問題突出、糾治力度不足的地區,及時會同設區市紀委約談縣級黨委、紀委負責人。”江蘇省紀委副書記、省監委副主任周廣智表示,該省近日還集中通報了市、縣兩級查處“四風”問題情況,切實將責任和壓力傳遞到基層,防止“疲勞綜合征”的產生。

    根據8月底印發的實施意見,該省不僅將深入落實中央八項規定精神情況納入年度“兩個責任”清單和綜合考核的重要內容,還明確要求進一步加強履責記實管理,推動管黨治黨責任落實落地。

    “我們現在能夠對近380家省管單位履責情況實行動態化跟蹤。”該省紀委監委黨風政風監督室負責人王洪連表示,將作風建設履責事項條目化分解,并納入履責記實信息平臺日常監管范圍,實現了平臺交責、干部履責、線上督責。今年以來,已根據實際情況對433起違反中央八項規定精神問題實施了問責。

    專項整治常態化,什么問題突出就重點解決什么問題

    “對不起啊!您要買香煙可以,但‘煙卡’我們店是真的不再銷售了!”日前,常州某煙酒店的又一名老客戶在購買“煙卡”時遭到了營業員的婉拒。

    把“送上門”的生意擋在門外,源于今年2月以來常州全市開展的“煙卡”問題專項整治工作。

    “煙卡”是一種香煙提貨憑證,但在部分人眼中卻成了違規收送禮品的隱蔽工具。2018年,常州因“煙卡”腐敗問題受到查處的黨員干部有41名。

    “‘煙卡’雖小,但不可忽視,絕不能任其發展,讓其成為影響政商關系和社會風氣的頑疾。”江蘇省紀委常委、秘書長鄭立新說,根據省委巡視、日常監督、審查調查等工作中發現的常州市一些黨員干部存在收送“煙卡”等突出問題,今年1月,江蘇省紀委向常州市委發出紀律檢查建議,督促常州在全市范圍內開展“煙卡”腐敗問題專項整治工作。

    什么問題突出就重點解決什么問題。今年以來,江蘇各級紀檢監察機關就違反中央八項規定精神、形式主義官僚主義以及侵害群眾利益等突出問題,專門出臺工作方案,加大專項整治力度,徐州市的“私車公養”專項整治、鹽城市的干部拖欠公款專項清理、淮安市的違規發放津補貼清理整治等均取得明顯成效。

    以常州“煙卡”問題專項整治為例,通過開展自查自糾、交叉檢查和察訪,共查處黨員干部違規收送“煙卡”問題82人次,通報曝光典型案例5批次9起。高壓震懾下,29家單位、72名黨員干部主動上交“煙卡”273張,集中退繳違規資金129.63萬元。

    與此同時,常州市煙草、商務等部門也在督促推動下相繼出臺《違規發售煙卡停供管理辦法》《煙酒店違規發售及超額發售煙卡問題整治長效機制》,鞏固深化“煙卡”問題專項整治成果。

    監督執紀精準化,提高問題查處質效

    “胡某某不收斂、不收手,在黨的十九大之后依然違規發放津補貼,應從嚴從重查處,建議給予其黨內嚴重警告處分。”

    “在嚴肅查處當事人的同時,還應同步開展‘一案雙查’,依規依紀依法倒查主體責任和監督責任,對應當問責的絕不手軟。”

    ……

    8月12日,在宿遷市宿豫區紀委監委召開的一場查處違反中央八項規定精神問題會商會上,該區紀委監委黨風政風監督室、案件審理室等部門負責人紛紛提出意見。最終,該區下相街道村干部胡某某受到黨內嚴重警告處分。

    推動糾治“四風”工作高質量發展,必須以嚴之又嚴的方式處置好每一條問題線索。今年以來,江蘇在試點的基礎上,進一步完善查處違反中央八項規定精神問題會商會審機制,黨風政風監督室、監督檢查室、審查調查室、案件審理室、案件監督管理室等部門相互配合,對事實是否清楚、定性是否準確、量紀是否恰當等內容進行分析論證,有效解決了“尺度偏軟”“私自降格”等執紀問責工作中的問題隱患。截至目前,全省共有201條違反中央八項規定精神問題數據因不符合規定被退回糾正。

    江蘇省紀委監委還不斷創新監督方式,借助公車管理平臺等,聯合相關部門加大對典型問題的監督檢查力度,提升精準發現、查處隱形變異“四風”問題能力。

    不久前,海門市“三公”經費管理系統通過自動比對,將一條存在異常情況的問題線索推送給了該市紀檢監察機關,調查人員迅速查清了市海事處工作人員楊某某等人利用公務油卡為私家車加油等問題,楊某某等人受到黨內警告處分。

    “下一步,江蘇將搭建省、市、縣三級貫通的‘四風’問題線索處置監管系統,實現從問題線索收集到查處問責、通報曝光的全流程監管,進一步提高‘四風’問題查處質效。”蔣卓慶表示。(本報記者 孫權 通訊員 蔣尚飛 顧敏)

    (責編:劉尤罕、常雪梅)
     
     
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